EU eljárás a telefonadó miatt
Újabb kötelezettségszegési eljárást indított az
Európai Unió végrehajtó szerve Magyarország
ellen a távközlési szektort érintő extra
adónemek miatt. A mostani eljárás a telefonadó
néven július elsejével bevezetett
beszédforgalom-arányos adóteher miatt
kezdeményezte az Európai Bizottság. A
Bizottságnak az meggyőződése, hogy az állam a
költségvetési egyenleg javítása céljából vetette
ki az adót. Erre viszont az engedélyezési
irányelv rendelkezései szerint nincs lehetőség.
Mint ismeretes, 2012. július 1-jétől
határozatlan időre távközlési adó került
bevezetésre Magyarországon, a telefonadóból
2012-re 25-30 milliárd forint bevételt vártak,
2013-ra pedig 44 milliárd forinttal kalkuláltak.
Az adó a távközlési szolgáltatókat terheli,
vezetékes és mobil hangforgalmuk valamint mobil
SMS/MMS forgalmuk alapján. Az adó mértéke
vezetékes és mobil hangszolgáltatás esetében 2
forint percenként valamint 2 forint SMS-enként
és MMS-enként.
Az adó mértéke magánszemély előfizető
előfizetéséhez tartozó hívószámok esetében
hívószámonként havi 400 forintban, míg az egyéb
hívószámok esetében hívószámonként havi 1400
forintban került maximálásra a 2012-es évre.
2013-ban magánszemélyek esetében 700 forint,
cégek esetében 2.500 forint az adó maximális
mértéke.
A szolgáltatók az adó bejelentését követően
gyorsan reagáltak is, a Vodafone a Telenor és a
Magyar Telekom is „részben” áthárította
ügyfeleire (a kormány ígérete szerint át nem
hárítható) a sarcot. Volt szolgáltató, amelyik
előfizetőire többszörös mértékű, indokolatlanul
magas áremelést vetett ki, így kihasználva
nagyobb profitszerzésre a rá kivetett új adónem
bevezetését. Előfizetőit erről nem- vagy
megkésve tájékoztatta, s nem tette lehetővé azt
sem, hogy ráfizetés nélkül megszüntethessék
ügyfeleik szerződésüket. A szolgáltató
lehetőséget adott arra, hogy újabb önként
vállalt hűségnyilatkozat aláírásával valamelyest
árban kedvezőbb feltételt, ezzel kisebb
áremelést kapjon jogtalanul megsarcolt
kiszolgáltatott ügyfele. (Lásd:
http://fogyasztovedelem.hu/Varia_x/mobilsarc_olvaso.htm)
Brüsszelnek ugyanazok az aggályai a telefonadó
kapcsán is, amelyek a 2010 őszén bevezetett
távközlési adóval összefüggésben felvetődtek, és
ami miatt már az Európai Bíróságon kell
védekeznie a kabinetnek. Ez ügyben az Európai
Bíróságnak kell majd döntenie. A 2010-es
távközlési különadó ügyében hamarosan várható
ítélet, és elmarasztalás esetén közel 200
milliárdos kiadási kötelezettség jelentkezhet a
költségvetésben.
A kormánynak két hónapja van arra, hogy
válaszoljon a Bizottság észrevételeire, vagy a
kérésnek megfelelően módosítsa a telefonadót
bevezető törvényt az uniós jogszabályoknak
megfelelően.
A mostani értesülés arra utal, hogy az első
lépcsőjére lépett a kötelezettségszegési
eljárás. Ezt követően a Bizottság megvárja a
magyar fél hivatalos reakcióját. Ha ez nem
elégíti ki elvárásait, akkor lép a következő
szakaszba az eljárás, és az Európai Bizottság
indoklással ellátott véleményt küld
Magyarországnak. Ha az erre érkező magyar
választ sem ítéli elegendőnek az EB, akkor
léptetheti a harmadik szakaszba a
kötelezettségszegési eljárást, vagyis terjeszti
az ügyet az Európai Bíróság elé.
Az NGM azonnal kiadott közleménye szerint a
telefonadó célja, hogy a mostani gazdasági
környezetben az általános adófizetési
kötelezettséget meghaladó közteherviselésre
képes adózók fokozottabban vegyék ki részüket az
államháztartás egyensúlyának javításában. A
telefonadó - a vonatkozó uniós jogszabály
hiányában - jogszerűen, nemzeti hatáskörben
hozott törvényi intézkedés. Erre tekintettel
Magyarország kész arra, hogy álláspontját a
kötelezettségszegési eljárásban az Európai
Bíróság előtt is megvédje - áll az NGM
közleményében. E szerint az NGM nem változtat.
A távközlési szolgáltatók szeptemberben már
befizették (az augusztusi hónap után) a
távközlési adót. A minisztérium akkor kiemelte,
hogy "a távközlési adó új adónem, amely 2012.
július 1-jétől hatályos, az első befizetési
kötelezettség szeptemberben keletkezett". A
részletes adatok szerint összesen 12 milliárd
forintnyi adóbevételt telefonáltunk be a
költségvetésbe, ez négy hónap alatt érkezett be
a büdzsébe az a pénz, amit indokolatlanul
elvettek a mobil szolgáltatók az ügyfeleiktől.
A Magyar Telekom az elmúlt években különböző
típusú extra teherrel szembesült, fizetnie kell
távközlési különadót, telefonadót és
közművezeték-adót is. A vállalat 2010-óta fizet
távközlési különadót, az extra teher 2013-ban
kivezetésre kerül, "helyét" azonban közművezeték
adó veszi át. Tavaly óta a vállalat eredményét a
telefonadó is rontja, tavaly valamivel több mint
8 milliárd forintnyi telefonadót fizetett a
vállalat, idén pedig közel 20 milliárd forint
lehet az extra teher. Az adó egy részét azonban
a vállalat továbbhárítja ügyfeleire.
Az adó egy részét azonban a vállalat
továbbhárítja ügyfeleire.
A társaság részvényeinek árfolyama nem reagált
érdemben a hírre, jelenleg 0,5 százalékos
pluszban áll.
(FVA összeállítás 2012. január)
|
